至于认真做好抗灾自救专门的学问的公告

作者:关于律法

发文单位:黑龙江省人民政府

发文单位:重庆市彭水苗族土家族自治县人民政府办公室

文  号:黑政明传[1998]15号

文  号:彭水府办发(2008)20号

发布日期:1998-8-22

发布日期:2008-2-3

执行日期:1998-8-22

执行日期:2008-2-3

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各行政公署,各市、县人民政府,省政府各直属单位:

各乡镇人民政府,县级相关部门:

  目前,嫩江、松花江水位仍在持续上涨,百年不遇的洪涝灾害,给我省的工农业生产造成前所未有的严重损失,给人民群众生活带来极大困难。由于洪水势头还在发展,我省进入冬季的时间又早,为了在全力组织抗洪抢险的同时,尽早做好抗灾自救工作,现将有关问题通知如下:

  受北方冷空气和西南暖湿气流的共同影响,自1月12日以来,我县遭受了有气象纪录以来最大的一次冰雪灾害,此次灾害给我县农业生产带来了重大损失,为切实帮助灾区群众开展生产自救、尽快恢复生产,努力促进粮食增产和农民增收,确保经济发展和社会稳定,现就抓好当前农业生产灾后自救工作的有关事项紧急通知如下:

  一、各级政府要切实负起责任,认真做好抗灾自救工作。要把保证灾民入冬有地方住、有饭吃、有水喝、有衣穿、有医就作为一项严肃的政治任务来完成。要组织有关部门深入灾区核查灾情,并制定切实可行的抗灾自救工作方案。各级领导要深入一线,帮助受灾地区和群众解决实际困难。对工作不到位,人为造成冻饿死人的,要追究主要领导责任,严肃处理。

  一、加强领导,确保生产自救工作顺利开展。一是各地要把开展生产自救工作作为当前的重点工作抓紧抓实,研究制定落实好各项救灾措施。二是切实加强领导,实行一把手负责制。各乡镇要成立农业生产灾后自救工作领导小组,主要领导必须亲自抓,深入到抗灾第一线,并落实专人负责,扎实开展农业生产自救工作。

  二、要动员全社会力量,共同做好抗灾自救工作。各级财政要增加救灾资金的投入,保证救灾需要。要通过社会捐赠和救济等多种渠道,解决好灾民的御寒衣被等问题。要把修复和重建灾民住房作为救灾救济工作的重点,尽快做出规划,突出抓好。对确实没有修复和重建条件的,要千方百计做好临时安置工作,以确保灾民都有越冬住所。

  二、查清灾情,制订方案。各级各部门要立即组织救灾工作组深入灾区查实灾情,了解恢复生产面临的主要困难,制订出科学的农业生产自救工作方案。县农业、畜牧、水利等部门要根据不同受灾情况制订科学合理、针对性和操作性强的生产自救方案,指导群众开展生产自救工作。

  三、民政部门要切实管好、用好救灾资金和物资,确保救灾款物用在最需要的地方,用到灾民身上,任何地方和单位不准挪用侵占,对挪用侵占的将严惩不贷。

  三、争取支持,加大救灾救济力度。各级各部门要积极向上汇报灾情,努力争取救灾资金和物资,及时对受灾群众开展救灾救济,重点解决灾区群众的生活困难及生产急需的种子、肥料等农用物资问题。要加强蔬菜、马铃薯、红薯等种子和肥料的组织和调运,确保生产所需。

  四、要树立自力更生、艰苦奋斗的精神,不等不靠,以旺盛的斗志,尽快恢复生产,重建家园。要不放松粮食生产,动员广大农村干部和群众,对受灾地块积极采取措施,力争把灾害损失降低到最低程度,要把应收的果实全部收回来。各灾区要发动群众积极开展生产自救活动,努力增加灾民收入。要坚持农业损失工副业补,依托本地的资源和优势,广开生产门路,大搞多种经营,多渠道增加收入,争取做到受灾减产少减收。

  四、因地制宜,调整农业种植结构。各乡镇要积极采取行间补植、补栽等措施,加强对受灾农作物的田间管理,尤其要针对蔬菜受损情况,增加蔬菜补种面积,确保灾民生活所需和市场供给。

  五、要切实搞好当前农业生产,没有受灾和灾情较轻的地方要搞好后期田间管理,夺取好收成,以丰补欠。

  五、防控疫情,强化免疫工作。要强化疫情防控工作,加强种畜禽苗和饲料市场监管,帮助农户购买种仔畜、禽苗,及时补栏,发展畜牧业生产,增加收入。

  六、要坚决贯彻黑政办明传「1998」47号文件精神,认真做好灾区的卫生防疫工作。各级卫生部门要切实负起责任,要组织更多的医疗小分队深入灾区和抗洪第一线做好工作;要特别注意搞好水源防疫,从源头上控制疫情的发生。受灾地区各级教委、学校和教师都要积极行动起来,想尽办法,保证受灾地区学生有书读、有学上。

  六、落实任务,各司其职。各级各部门要加大对受灾群众生产自救的帮扶力度,切实解决恢复生产中存在的具体困难和问题。县水利部门要抓紧恢复水毁水利基础设施,支持农户恢复农业、渔业生产。县农业部门要组织农业科技人员到灾区第一线指导、帮助,为农民服务,同时做好恢复生产所需的种子(种苗)、化肥、农膜、农药等农用物资的组织、调运和供应。县财政、民政部门要确保救灾资金的快速拨付,加强救灾资金的监督管理,确保受灾群众生产自救、恢复农业生产资金需求。

  七、各有关部门要为灾区生产自救提供方便,创造条件,各行各业都要积极支援灾区生产自救,同舟共济、共渡难关。

  七、积极开展春耕备耕。目前,备耕生产进入关键阶段,春耕生产即将开始,各级各部门要在全力搞好抗灾自救工作的同时,积极组织广大群众认真搞好春耕生产,确保农业生产顺利进行。

  二○○八年二月三日

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